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16：名無しさん：2004/07/22(木) 14:00: 【社会】避難勧告、堤防決壊後だった…新潟
http://society3.2ch.net/test/read.cgi/koumu/1089966477/l50
http://news13.2ch.net/test/read.cgi/newsplus/1089872975/l50
集中豪雨による河川堤防の決壊で４人の死者が出た新潟県三条市で、市が五十嵐川南側（左岸）の「嵐南地区」に避難勧告を出したのは、堤防が決壊した後だったことが１５日、分かった。
市によると、五十嵐川左岸堤防が決壊したのは１３日午後１時過ぎ。市は同川が警戒水位を超えたため、１３日午前１０時１０分から正午までに計２１２７世帯に避難勧告を出した。
しかし、そのほとんどは、決壊しなかった右岸の嵐北地区で、嵐南地区で避難勧告を出したのは決壊場所に近い曲渕２丁目の３２０世帯だけ。同地区の一部の月岡地域（９１０世帯）に避難勧告が出されたのは決壊後の午後１時半。
決壊後、濁流が嵐南地区の住宅街に一気に押し寄せ、瞬く間にほぼ全世帯の約１万５０００世帯が冠水。「逃げる間もなかった」と証言する住民も多く、死亡した４人はすべて嵐南地区の住民だった。
同市は「堤防がやや低い北側（右岸）が決壊する恐れがあると判断し、土のうを積むなどの対策をとっていた。左岸が決壊するとは思っていなかった。結果的に左岸地域への勧告が遅れてしまった」としている。
一方、中之島町では、町災害対策本部が町内４地区に最初に避難勧告を出したのは、刈谷田川の左岸堤防が決壊する１２分前の１３日午後零時４０分。この１２分間に、町は消防団と広報車を使って慌てて住民に避難を呼び掛けた。
今回の新潟県中越地方を襲った集中豪雨による死者は、１５日、行方不明だった津川町内の女性（７２）と三条市内の男性（７２）が遺体で見つかり、計８人となった。
中之島町の７０歳代の男性２人の所在が依然分かっていない。新潟県は同日、三条市、見附市、長岡市、中之島町に対して、災害救助法を適用した。
決壊した三条市内の五十嵐川左岸堤防は約１２０メートルにわたって大きくえぐれ、復旧作業が難航。
最低でも３日ほどかかる見通しで、同市は、仮堤防を決壊部分の内側に作ることを検討している。ただ、１５日午後、再び大雨になる恐れもあるため、
避難生活を強いられている約４０００人（午前１０時半現在）の市民は不安を募らせている。
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040715-00000004-yom-soci

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